政企良好沟通、行业友好互动对现代农业（畜禽）产业园的高效建设与可持续发展至关重要。12月9日，由广东省农业农村厅指导，广东省现代农业产业园联盟、广东乡村振兴文化服务产业园、南方农村报等联合主办的广东省现代畜禽产业园研讨会在广州举办。在会议讨论环节，来自东瑞集团、正大集团等企业的代表向与会领导、专家及优秀企业提问，得到细心解答。

研讨会现场

东瑞集团：当前生猪产能恢复与猪价下行，是否影响畜禽产业园的申报与建设？

广东省农业农村厅产业园办副主任黄忠革：现代农业产业园建设作为产业的压舱石，在稳粮保供方面起到重要作用。第一轮的161个产业园建设中，省级的畜禽产业园有19个，比例超过10%。今年申报获得公示的74个产业园中，畜禽产业园多达15个，比例超过20%。产业园的申报并没有受“猪周期”的影响，产业园建设积极性并没有下降。其实，行情有一定的滞后性，当行情较低迷的时候，反而可能成为建设产业园最好的时机，建设成本会有所下降。

广东省农业农村厅产业园办副主任黄忠革

东瑞集团：农业经济无法像工业经济一样有巨大的利益驱动性，产业园建设中环保等配套光靠市场机制难以完善，所以需要政府引导，由政府补贴撬动社会资本。在这种模式下，产业园建设是否会偏离市场经济的发展方向？

华南师范大学教授周怀峰：农产品具有商品特性，又具备公共品属性。世界各国都对农业做出直接或间接的支持，一些发达国家主要对产品进行补贴，为间接支持，我们国家是对企业直接补贴。另外，产业园的发展主要有三个阶段——企业发展阶段、产业发展阶段、产业园发展阶段。当前广东还处在产业园建设的初级阶段，产业还没有做大，需要企业扩大生产，夯实产业园基础，无法单纯由市场主导进行自然交易、完善产业链条与配套及壮大产业规模，需要政府引导，这是一个过程。关于补贴的方式，在实践过程中可适当改进，比如由直接对企业进行补贴改为补贴产业园公共服务建设，从而减少企业寻租行为，真正发挥财政资金支持农业生产建设的作用，避免产业园公共建设市场失灵现象发生。

华南师范大学教授周怀峰

广东爱健康生物科技有限公司：我们在清远养优质鸡，成本比较高，接下来要完善生鲜生产环节。温氏作为行业翘楚，对刚进入生鲜市场的公司有什么建议？

温氏股份研究院执行院长陈丽：优质鸡有别于传统的白羽肉鸡，生长速度偏慢，养殖成本较高。因此，要从屠宰端、深加工环节提升附加值，着重进行品牌打造。清远鸡的品质好，市场对清远鸡的认同度很高，这是一个利好。企业要思考如何打造清远鸡或屠宰后的鸡肉品牌，壹号土猪、壹号土鸡等品牌肉的经验值得借鉴。

温氏股份研究院执行院长陈丽

正大集团：产业园在打造全产业链过程中，像屠宰场的建设要求大量的投入。接下来政策对产业园是否有更多的支持或指导？

黄忠革：关于现代农业产业园建设，我们的方案明确，原来建设成效明显的产业园中可以申报，继续提质增效。今年申报的74家产业园里有4个是提质增效的产业园。不过，产业园在申报时要注意不能重复建设，资金与规划应该相互匹配，不能浪费资源。

企业代表提问

大广食品：作为产业园的牵头实施主体，龙头企业在组织推动产业园建设发展的过程中，有哪些需要注意的地方？

陈丽：产业园里设牵头实施主体，其意义和定位需要我们深度思考。作为牵头实施主体，要明确自己的责任，首先要加强与政府工作上的联动，整个项目从设计、论证到实施，要全程跟进参与。另外，牵头企业要发挥带头作用，组织相关培训，同时要重视资金的使用分配，不要出现负面清单，不踩红线。

农财宝典畜牧版副主编吴昊晖主持会议

研讨会最后，广东省农业农村厅产业园办副主任黄忠革总结陈词，希望各产业园在建设过程中能做到六点——加强沟通、加快进度、规范管理、打造品牌、做好宣传、联盟代理。“今后要探索更多更好的模式来帮助农民增收。企业要发展，农民要受益，我们共同努力，推进乡村振兴战略在广东省落地落实。”黄忠革说。

【作者】刘鑫

【来源】南方农村报 农财宝典