延迟退休不可避免,须做好两点:允许提前退休、允许给延退者额外奖励
2024-11-24 【 字体:大 中 小 】
7月22日,一篇与延迟退休有关的文章在互联网上迅速传播开来。其核心观点是2055年起所有人都将面临65岁退休的局面,并给出了一张不同出生年月职工在法定退休年龄延长后对应的退休岁数。
有媒体对该文的作者进行了核实,发现发布相关内容的自媒体账号为个人账号。此外,文章中明确提及是预测,并非针对已下发文件的解读。
然而,延迟退休确实快要来了,而且诸多专家曾经表示过我国第一阶段法定退休年龄的终点是65岁。
由此可见网传内容虽然是网友自己预测的,但部分内容并非杜撰。
难道若干年后我们真的都要面临工作到65岁才能退休的局面?对于男性职工而言还好点,毕竟当下的法定退休年龄是60岁,只是延长了5年;而女性职工最长要面临15年,也就是从50岁延至65岁退休的情景,是不是有点难以接受?
实际上大家用不着太过担忧,从最新高级别文件中的内容来看哪怕多年后的法定退休年龄真的变成65岁了,男女职工并不是一定要到65岁才能领取养老金。
有与延迟退休有关的原文是“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”。
请大家注意,“自愿”和“弹性”首次出现在同延迟退休有关的官方文件表述之中,很明显这是高层听取民意的结果。
决策部门考虑了不同利益主体对于延迟退休的态度,以及这项必然会实施的政策落地后对不同类型人群的影响。
如何实现“自愿”和“弹性”呢?就是把选择权交到职工手里,让大家自己决定是不是要延迟退休。
以男性退休人员为例,现在的法定退休年龄是60周岁,假设延迟后最终定为65岁。1995年出生的张三在2055年达到60岁,他可以继续工作直到65岁才退休;也可以申请不延迟,到了60岁就退;还可以在达到超过60岁、不到65岁中的任何一个年龄段申请提前退休。
这种方式很好地体现了“自愿”与“弹性”,我估计政策会朝着这个方向推进。
另外,延迟退休落地后的提前退休规则也可以参考早已实施的机关事业单位职工提前退休规则。
当下的制度中机关事业单位职工是可以自愿申请提前退休的,但要满足下面两个条件里的一个。
(1)累计工作年限达到30年以上;
(2)累计工作年限在20年以上且距离法定退休年龄不到5岁。
第一个条件很好理解,举一个符合第二个条件的案例。
女性公务员的法定退休年龄是55岁,老王出生于1973年,1996年参加工作。
2024年老王年满51岁,工龄是28年。她的工龄不到30年,不满足申请提前退休的第一个条件。然而,老王的年龄距离55岁的女干部法定退休年龄不足5年且工龄超过了20年,所以老王能在2024年以51岁的年龄申请提前退休。
总结一下,要实现“自愿”、“弹性”延迟退休原则可以采用两种提前退休的方式 。一是只看年龄 ,以现在的法定退休年龄为下限、延迟后为上限,职工在该范围内自由选择。二是参考公务员提前退休制度,也就是把工作或缴费年限与年龄结合在一起考虑。
就我个人而言更期待政策按照第二种思路设计,大家觉得哪种方式更好呢?
最后,讲一讲如何让职工自愿延迟退休。我相信绝大部分人是不愿意延迟退休的,不少人甚至从40多岁开始就盼着退休了,怎么可能主动选择延迟呢?一旦绝大部分人不愿意延迟退休,那么延迟退休政策将成为纸上谈兵,变得没有任何意义,这显然不是政策制定者希望看到的。
因此,要给愿意延迟退休的职工额外的“好处”,至少让一部分觉得晚几年退休是有利可图的。
具体而言,我认为可以给予养老金奖励,如晚退休1年多发2%的养老金。注意,这1%的奖励不是工作、缴费年限延长后本来就应获得的部分,而是额外的增发。什么意思呢?举个例子说明。
比如,李四60岁退休时每月领取的养老金为5000元,延迟至61岁退休每月养老金增加至5300元。多出的300元不是奖励,而是多缴纳了一年养老保险、工龄多了一年后的正常增加。为了鼓励李四延迟一年退休,在5300元的基础上再增长2%,也就是每月可以拿5406元的养老金。
只有给予额外的、超出常规养老金外的奖励才能让延迟退休政策变得有吸引力,“自愿”晚领几年养老金的场景才有可能出现。
延迟退休是一个复杂而敏感的社会问题,关乎到每一个人的切身利益和未来福祉。在推进的过程中必须坚持以人为本的理念,充分尊重职工的意愿和选择权;同时,也要通过制度创新和政策激励等手段来激发职工的积极性,最终实现延迟退休政策的平稳落地和有效实施。
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